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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之 外。